MF: kary za błędy w KSeF przesunięte na 2028 r., odwrotne obciążenie dla gazu i uprawnień emisyjnych do 30 czerwca 2030 r.
Kary za nieprawidłowości związane ze stosowaniem Krajowego Systemu e-Faktur mają zostać odroczone do końca 2027 r. – wynika z projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Finansów. Równolegle resort zakłada wydłużenie, do 30 czerwca 2030 r., stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia podatkiem gazu w zakresie usług dotyczących przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych.
Jak przypomniano we wtorek na stronie internetowej kancelarii premiera, od 1 stycznia 2027 r. wszystkie faktury mają być wystawiane z wykorzystaniem Krajowego Systemu e-Faktur. W tym samym terminie miałyby zacząć obowiązywać przepisy przewidujące kary za błędy związane z używaniem systemu. Ministerstwo Finansów proponuje jednak wydłużenie tego okresu, tak aby sankcje stosować dopiero od 1 stycznia 2028 r. – co, jak wskazuje resort, ma stanowić odpowiedź na postulaty przedsiębiorców.
„Odroczenie stosowania kar jest korzystne dla podatników, pozwoli im w dłuższym czasie uniknąć odpowiedzialności za ewentualne błędy wynikające z praktyki stosowania KSeF. Niestosowanie przez podatników KSeF w 2027 r. nie pozostanie jednak bez reakcji organów KAS. Organy KAS będą najpierw przypominać o obowiązku wynikającym z ustawy o VAT, a jeśli to nie odniesie pozytywnego skutku, sprawdzać czy niestosowanie KSeF nie prowadzi u podatnika do nierzetelnego rozliczania podatku” – podkreślono na stronie internetowej KPRM.
Projekt przewiduje także przedłużenie stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia w odniesieniu do gazu w systemie gazowym, energii elektrycznej oraz usług związanych z przenoszeniem uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Jak wyjaśniono, „rozwiązanie to służy ochronie uczciwych uczestników obrotu gospodarczego, utrzymaniu szczelności systemu podatkowego oraz zachowaniu konkurencyjności przedsiębiorców działających na rynku giełdy towarowej względem podmiotów funkcjonujących w innych państwach członkowskich”.
Mechanizm odwrotnego obciążenia został wprowadzony w 2023 r. jako rozwiązanie czasowe; początkowo miał obowiązywać do 28 lutego 2025 r., jednak następnie termin ten wydłużono do 31 grudnia 2026 r. W ocenie opisanej w materiale, brak zmian polegających na dalszym przedłużeniu obowiązywania tego mechanizmu skutkowałby jego wygaśnięciem po 31 grudnia 2026 r., co – jak stwierdzono – niosłoby potencjalne ryzyko wystąpienia w Polsce nadużyć z udziałem tzw. znikających podatników oraz mogłoby prowadzić do wzrostu kosztów uczestnictwa w rynku giełdowym, pogorszenia płynności finansowej podmiotów, a także do spadku konkurencyjności giełdy względem giełd z innych państw członkowskich.
Z tych względów Ministerstwo Finansów chce wydłużyć funkcjonowanie mechanizmu do 30 czerwca 2030 r. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw ma – zgodnie z założeniami – zostać przyjęty przez rząd w IV kwartale 2026 r. Podsumowując, projekt zakłada przesunięcie startu kar za błędy w KSeF na 1 stycznia 2028 r. oraz kontynuację odwrotnego obciążenia dla określonych transakcji dotyczących gazu, energii elektrycznej i uprawnień emisyjnych do 30 czerwca 2030 r.